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向体育强国迈进 刘鹏接受中央主流媒体集体采访
2010-09-27 19:11:00 华奥星空 刘向前

向体育强国迈进 刘鹏接受中央主流媒体集体采访(全文)

  编者按:2010年9月27日,国家体育总局局长刘鹏局长接受了中央媒体的集中采访,就从体育大国向体育强国迈进、全民健身、竞技体育、体育产业、体育改革、足球反赌等领域的热点问题集中做出了解答。

  以下为讲话全文:

  2008年9月29日,胡锦涛总书记提出了要推动我国从体育大国向体育强国的奋斗目标。这2年,我们深入学习、思考,怎么样建设体育强国?体育强国有什么内涵?我们有这么一些体会:

  在群众体育领域、要在全社会有相当广大的民众,热爱体育,参与体育通过体育健身,来提高身体素质。这就需要建立覆盖全乡的,比较完善的,公共体育服务的体系。

  在竞技体育领域,要在奥运会等重大国际比较当中,继续保持较高的水准,而且项目的发展比较均衡,基础大项和集体球队项目,要有相当的水平。同时竞技体育的发展,还是有可持续,不要短暂的。

  在体育产业领域,要以体育的服务业为重要,带动其他体育产业的发展。在国民经济所占的比重,有较大浮度的提高,成为国民经济一个重要的组成部分。

  在体育文化方面,就是独具魅力的,中华的传统体育文化,要有较大的影响力。在世界体育文化当中,发挥更大的作用。

  在体育的法制、科研、教育这些方面,也都要达到相当的水准。在国际体育领域,中国体育要有更大的影响力,既要有更大的发言权,同时要在推动世界体育的发展、进步上,发挥更大的作用。在发展的方式上,根据中国的国情,并且借鉴世界的先进经验,形成的独具特色中国的体育发展的模式。要变粗放形为集约形,要变经验形为科学形,这些方面都达到了较高的水平,才可能说是一个体育强国。

  当然我们这些认识,都还是粗潜的,还需要在实践当中进一步深化。朝着这些方面努力,按照建设体育强国的要求,北京奥运会之后,相继出台了一系列重大的战略性的,基础性的,长远的措施都是大事,一方面确立了每年的8月8日为全民健身日,二方面颁布实施了《全民健身条例》,三方面国务院办公厅正式发出了《关于加快体育产业发展的指导意见》,四方面国务院转发了国家体育总局、教育部、财政部和人力资源社会保障部共同制订的关于加强运动员文化教育和社会保障工作的指导意见。一些列重大措施是我们期盼多年的结果,也是我们和各个兄弟部门多年沟通协调努力地结果。把这些大事办好,我们建设体育强国的步伐才能大幅度迈进。

  我们不能只抓短时间出成绩的事,而是要花大力气把战略性、基础性、长远性的大事抓好,才是对我们的体育事业负责。拿群众体育事业来说,发展体育运动增强人民体质是我们发展体育事业的根本宗旨。群众体质是我们建设体育强国中一个基础性的短板。全民建设条例的颁发实施为解决这个问题提供了重大的政策依据和巨大的契机。全民建设条例是我国第一步以全民建设为宗旨的行政性法规。为抓好全民健身条例的贯彻落实。我们提出要以突破性的思维采取突破性的措施,来争取实现跨越式发展,要找准突破口,抓住牛鼻子,来推动全民健身的落实,我们找了六个突破口:

  第一个突破口是全民健身实施“三纳入”,推动政府履行公共事业的职能。“三纳入”是指全民健身事业要纳入各级政府的经济和社会发展规划、财政预算和年度工作报告。去年全民建设条例颁布之后,大力推动这项工作。各级政府非常重视。今年夏天我们在全国范围内进行了检查和督导。31个省区市里已经有29个省区市把全民建设事业写入了今年的政府工作报告。有23个省区市纳入了当地的财政预算。下一步要通过个省区市的工作推动延伸,向县和市延伸。构建起从上到下全民健身的公共服务体系。

  第二个突破口是加大建设群众身边的体育场地设施的建设,以农民体育健身工程为例来说明,这个工程是国家体育总局、国家发改委、财政部共同实施的一项工程,已经写入了十一五的规划。就是在全国的行政村一级建立诸如一个篮球场加两个兵乓球台这些最基本的设施。我们本来规划十一五期间在全国的十万个行政村建设这样的体育设施,结果实施建设的结果进度比我们预想的快得多。2008年年底江苏省就率先实现了在全省所有的行政村建成了农民体育健身工程。到2009年年底我们统计的时候全国已经建成了17万个农民体育工程。全国一共有约80万个行政村,我们本来预计用五年的时间在八分之一的行政村建成,现在看来最近两年力度大大加强。到今年年底我们预计会超过20万个,比原计划速度翻了一番。建设群众身边的小型、适用的体育设施仍将是我们今后一个重大的任务。除了农民体育工程之外,其他一些援建的项目像雪炭工程、群众体育健身活动中心、全民健身路径等都加大了力度。此外,在汶川大地震过后的灾后重建的工作中,我们体育总局也派出专人参与了总体规划的制定工作,把体育设施的建设纳入了总体规划当中,这些工作都在实施中,青海玉树地震后同样我们也派出专人建设体育设施的项目。

  第三个突破口是盘活现有的体育资源,让群众身边有更多的体育设施。根据我们的调查全国65%的体育场馆集中在学校。但这些体育场馆对青少年和公众的开放率非常低,如果这块资源能够盘活,对群众开放。必然大大加大群众身边的体育设施。为此我们和教育部一块推动了学校体育场馆向社会开放的工作。这两年经过努力我们确定了一些试点学校,全国有3200多所学校,带动了2万8000多所中小学的场地向社会开放。今天正在安徽马鞍山正由国家体育总局和教育部召开一个工作会,因为马鞍山市全市所有的学习体育场馆都向公众开放。这项工作还需要急需推进,在过程中还要解决些难题。有些难题通过试点单位得到了相当成程度的解决,这项经验都要推广。

  第四个突破口是要制定全民健身计划和各级地方的全民健身实施计划,目前国家体育总局代国务院起草的《全民健身计划》已经到了最后的审定阶段,下一段还要更广泛的征求群众意见,进行修改之后上报国务院。目前全国相当多的地方已经开始着手制定地方的全民健身实施计划。

  第五个突破口是加大社会体育指导员队伍的建设力度,我们要构建公共体育服务体系,社会体育指导员是一支非常重要的力量,是全民健身的宣传者,全民建设活动的组织者,科学建设的指导者,文明健康生活方式的引领者,场地设施服务的维护者,目前我们有65万名指导员,国家级5000名,这个数量和我们13亿人口比大大的不够。过去我们在全国布点了8所体育院校学校,作为国家级体育指导员的培训基地。远远不能满足需要,我们经过严格资质审查,扩大到25所。今年一月份我们在25所院校隆重的授牌。为了给全国社会体育指导员队伍建设工作做指导,我们去年下半年又以前所未有的力度培训了1000名国家级社会体育指导员。

  第六个突破口是建立全民建身自愿服务体系,自愿服务是各国通行的做法,和我们国家尊老爱幼这些美好的传统都是相契合的,全民健身事业也需要自愿服务。我们以世界冠军和优秀运动员来做开展自愿服务的引领。在福建龙岩革命老区,我们组织了一批世界冠军 深入基层和学校做自愿服务,效果很好。我们随后又组织了子啊健身场地就职的教练和指导员开展了全民健身自愿服务万里行的活动,效果也很好。根据这个情况,去年国家体育总局和中央文明办、民政部、全国总工会、团中央、全国妇联共同发起了开展全民健身自愿服务活动的决定。去年在全国运动会开幕的前夕在济南举办了一个正式的启动仪式,现在我们正在考虑全民健身自愿服务体系长效化的机制,已经有了若干比较成熟的计划,要在下一步退推出来。落实《全民建设条例》是一个长期的基础的战略性的工作,我们还只是开了个头,六个突破口不是工作的全部,还要在今后几年里继续加大工作力度,通过全民健身条例的贯彻落实,使群众体育实现跨越式的发展。

  关于竞技体育

  抓竞技体育,这两年我们同样明确一个指导思想:那就是绝不能够有短视行为,绝不能够仅仅抓当前可以出成绩的那些事,还必须下大决心花大力气来抓那些长远的、基础的、战略性的工作。

  制约中国竞技体育未来发展的瓶颈到底在哪里?运动员的文化教育薄弱、运动员的保障薄弱是一个重大的瓶颈,所以我们必须对中国竞技体育的未来、对中国竞技体育的可持续发展负责,来抓好这项工作。

  今年,国务院办公厅转发了关于加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见,这是一个战略性的、对竞技体育的未来发展有重大意义的一个政策性的文件。这个文件对制约文化教育,制约保障的若干方面的瓶颈实现了重大的政策性的突破。

  比方说,文件提出了要把基础教育阶段的体校、也就是小学初中高中阶段的体校,要纳入当地的教育发展规划,经费要纳入当地的教育发展经费,和别的普通中小学一样。这个文件还提出,要把体校优质的体育资源和教育系统优质的教育资源向结合,体校的文化课老师由教育部门进行管理,进行选派,进行培训等等,他的待遇和其他中小学老师待遇一样。这个文件也提出,要编写适应运动员在基础教育阶段的文化教育课程,这个文件也提出了运动员的伤残要纳入国家的工伤保险范畴等等,总之,这个文件的一系列政策都是重大突破,抓好这个指导意见的贯彻和落实是当前我们的非常重要的一个任务,要花若干年的时间使这个问题得到解决,我们也希望这个时间过程尽可能的短一些。

  为此,我们这两年做了这些工作:

  第一,和教育部门合作,向全国的体育系统和教育系统,下发了关于贯彻执行这个指导意见的工作要求和通知。

  第二,在今年春天对指导意见的贯彻情况进行抽点的调研和督导。

  第三,根据调研结果制定了四点工作方案。这个指导意见涉及面非常广,我们一定要试点先行,取得经验。在执行这个指导意见的过程当中,还涉及到很多配套的文件,配套的政策,因此,我们选择了东部、中部、西部不同情况的省份来做试点,在国家体育总局也选择了几个有代表性的单位进行试点。

  第四,在试点方案制定完毕之后,我们和教育部共同召开了全国的贯彻落实指导意见的工作会议,既对试点单位落实责任,又对全国所有的省区市提出了工作要求,这件事,我们会一以贯之地长期贯彻下去,把这件事抓好了,中国的竞技体育才可能实现可持续发展,我们在国际体坛要保持一个较高的水准较强的竞争力,也才可能可持续。

  另外,在竞技体育的发展上要解决一个内部项目和门类均衡发展的问题,所以,近两年来我们对中国的薄弱项目、冰雪项目大大加强了工作力度。

  由于地域关系和气候关系,开战冰雪运动的省份比较少,通过采取一系列措施,在今年温哥华冬奥会上,我们的冰雪健儿取得了历史性的突破,取得了5金2银4铜的好成绩,而且,金牌总数和奖牌总数双双进入了世界前八名。这对我们这样一个冰雪运动比较落后的国家来说是一个重大突破。而且正好是在中国的春节期间举办冬奥会,也给全国人民献上了一分欢乐的春节礼物。

  对基础大项也要有一定的竞争力,在水上、游泳、田径这几个基础大项上总体比较薄弱。水上项目这几年实现了重大突破。游泳项目,特别是最近两年,我们对它采取了一些列的措施,更新训练理念,创新训练方法,摒弃那些不合时宜的、固步自封的、自以为是的训练理念和措施,坚持走出去请进来,而且把走出去和请进来与我们的国情相结合,趟出了一些路子,所以最近两年,中国的游泳水平有所提高,可以说走出了低谷。

  集体球类项目水平低,这也不符合建设体育强国的要求,在集体球类项目上这两年我们也采取了一系列措施。我们改革了全国运动会的赛制,在足球篮球排球这三个项目上都增设了青少年组别。大家都知道,文艺靠演出体育靠比赛,比赛是一个非常强大的推动力,我们这个政策出台之后,足篮排三大球在各省区市培养青少年的积极性提高了,现在大部分省市都已经重新组建或者加强了这三大球的青少年队伍建设。

  关于体育产业

  我给大家简要介绍一下我们国家体育产业的现状。我们国家的体育产业那是在探索当中起步,从无到有但发展迅速,现在已经成了国民经济一个新的亮点。最近这两年,体育产业的发展速度超过了20%,高于全国经济增长的平均水平,在2009年,体育产业在GDP所占的比重已经超过了0.5%,展示了很大的潜力。特别是今年,国办出台了关于加快发展体育产业的指导意见,首先明确了体育产业在国民经济中的地位,而且就体育事业和体育产业的协调发展,体育产业和体育公共服务体系的相互促进等等都做了明确规定,还提出了一系列的政策,所以,抓住这个指导意见的贯彻落实,推动体育产业的进一步发展,这对体育产业来说是一个重大契机。

  我们也分析,体育产业绝不仅仅是体育部门的产业,它是全社会的产业,而且,从事体育产业的人口绝大部分不是在体育系统内。作为体育行政部门,要执行这个指导意见我们要做什么呢?那就是要做推广,做示范,做引导。我们在这几个地方下力气。

  第一,大力推动全民健身。有更多的群众参与体育热爱体育,必然是大大地带动体育产品制造业以及体育竞赛表演业、体育建设服务业。说到底,体育产业的发展要靠需求来拖动,而更多的人民群众参与体育锻炼,那就对体育产业的发展是一个极大的需求的拖动力量。

  第二,要搞好示范,我们在深圳、成都温江、福建晋江和厦门、浙江的阜阳,和当地政府一块规划建设国家级体育产业基地,也起到示范作用,目前,这几个体育产业基地的发展非常好,这几个基地都是从事体育产品制造业,目前中国已经是体育产品世界第一制造大国,当然,数量是第一,但我们有些高精尖的产品还很少,有很多还做不出来,同时,我们体育用品的品牌还不够,还需要继续努力。

  第三,要大力培育体育竞赛表演市场。我们的乒乓球联赛搞了很多年了,已经取得了一定的品牌效应,继续发展。羽毛球联赛今年恢复,我们也想继续培育它,另外,我们积极推动重大国际体育大赛在中国落户,像中国网球公开赛已经是世界顶级赛事之一,国际田径黄金大奖赛等也长期落户中国,另外,其他一些在世界上产生一定影响的体育赛事也发展比较好,像环青海湖自行车比赛,北京马拉松比赛,厦门马拉松比赛等。今年,我们和国际自行车联合会合作,启动了环中国自行车比赛,进展挺好,圆满成功。此外,各个地方都根据自己的地方特色打造一些体育赛事。

  第四,要通过体育会展、体育休闲、体育旅游这些相关产业的发展来进一步带动体育产业。中国国际体育用品博览会已经举办了20多届,现在已经成为亚洲最大、世界第二的体育用品博览会,我们将继续把它做大做强。最近两年,我们和国家旅游局合作,推出了体育旅游博览会,今年已经举行了第三届。通过这些相关产业的发展来推动体育产业取得更大的进展。

  第五,加强体育产业的统计工作。这些年往往说不清楚什么是体育产业?怎么界定体育产业?所以,最近两年我们和国家统计局合作,对这个问题进行了深入研究,开展了全国体育及相关产业的调查和统计,基本上理清了脉络,形成了最近几年体育产业的基本数据,使我们的家底比较清楚,这有利于制定政策,为推动、示范提供更多的依据。体育产业的发展是全社会的事,我们要推动示范引导全社会更多的力量来促进体育产业的发展,让它在国民经济当中发挥更大的作用。

  关于体育改革

  体育事业这几十年取得了辉煌成就,但同样需要与时俱进,需要深化改革,把体育的内在动力和活力进一步激发起来。这两年,我们首先从改革全国体育大会入手,希望探索出一条群众性体育赛事的新路,全国体育大会首先在办赛方式上进行了改革,提出了赛、展、论、游四大板块,赛就是比赛、展就是展览展示,论就是科学论坛科学讲座,游就是体育旅游,同时我们对赛这个字本身又做了重大改革,我们提出了要淡化金牌淡化锦标,突出重在健身、重在参与、重在交流、重在快乐,把体育大会的项目分成了四大类,因为项目的特点各不相同,这四大类都采取了一二三等奖的比赛规则和奖励办法。我们摸着石头过河,尝试着进行改革,因为这些改革措施实在重大,可以说是把过去体育比赛的模式完全创新了,改革的结果很好,各方面都很满意,这给我们以信心,我们希望通过这个改革能够引领更多的群众性体育赛事也创新模式。

  全国运动会,这是我们举国体制的重要组成部分,为我们的奥运战略发挥了重大作用,但也暴露出一些问题,所以全国运动会也需要改革。全国运动会的改革从这几个地方入手。

  第一,在项目设置上进行改革。短道速滑、速度滑冰、花样滑冰、自由式滑雪这四个大项16个小项从全国运动会中剥离出来,不再参加全国运动会,把它归并到全国冬季运动会里面。

  第二,改革注册制度。以前参加全国运动会的运动员都是开赛前两年注册,来扎实的抓后备力量,抓训练管理,存在短期行为,所以把注册制度改为开赛前四年就进行注册,就是说开赛前四年你在哪个省区市注册,四年后就代表哪个省区市参赛,这样调动各省区市扎扎实实地去训练管理运动员积极性。

  第三、我们改革了交流协议积分的办法,所谓交流协议积分,就是两个地方联合培养运动员。有的省有很好的运动员苗子,但是缺乏教练、或者施设,所以两个省共同培养运动员,这个办法在我们备战奥运会当中是一个很好的办法,就是调动大家的力量,优势互补。但是在全运会当中就出现毛病了,临赛之前临时协议交流,很不利于运动会的健康发展,也不利于各省区市踏踏实实培养运动员。所以我们改革了,取消交流协议积分的政策。

  第四、是对集体球类项目赛制进行改革,三大球足篮排都增设青少年组,就是保留成人组,男女都增设青少年组,而且增加了金牌和奖牌的权重,这样来调动各地抓集体球类项目的积极性。因为集体球类项目和个人项目有所不同,一支队伍几十个人,投入大,花力量大,周期长,所以有些地方不太愿搞三大球,通过我们机制调整之后三大球积极性大大提高,全国绝大部分省市都把足篮排三大球的青少年队伍建立起来了。

  第五就是把全运会的赛程作明确规定,原则上把所有比赛必须都在开幕式后进行,当中有一个矛盾,我们的一些运动队要参加国际比赛,有的还是奥运会的资格赛、积分赛,除了这种极特殊情况之外,所有的比赛都必须在开幕之后进行。全运会措施还有一些,但今天就先介绍这些。我们希望改革,使全运运动会能够更加规范,能够更加为培养更多运动员为奥运增光服好务。

  关于足球问题

  足球问题大家非常关心,中国足球不但水平低下,而且假赌黑丑闻不断,不但损害了中国足球的形象,严重影响了中国足球水平的提高,而且损害了中国体育的形象,特别是伤害了广大人民群众的感情,也毒害了社会风气。足坛假赌黑这颗毒瘤不铲除,中国足球要振兴是没有希望的。

  去年十月国家体育总局果断决策,要以大的勇气、大的决心,坚决整顿足坛,要清肃腐败。冰冻三尺非一日之寒,足球问题不是自今天开始,但我们不以大的决心、大的勇气割除这颗毒瘤,中国的足球要上去是不可能的。

  要整顿足坛仅靠体育部门的力量是远远不够的,所以从去年开始我们就大力推动司法介入,就和公安部门密切合作,对那些用非法手段操纵比赛和赌球的违法犯罪行为进行严厉打击,而且总局党组专门指定一位党组成员,与公安部门联系、协调共同查办案件,及时提供举报线索,而且成立了以我为组长的体育总局足球工作领导小组,来加强对足球反腐败工作的领导力度。

  我们在全国足球行业分三个层次开展了教育整顿工作,体育总局调整了足球管理中心的领导班子,派出强大的工作组进驻足球管理中心进行教育整顿工作,同时从体育总局其他单位选派几名干部到足管中心任职,担任中层领导干部。”

  在教育整顿工作当中,我们用五个环节开展工作、即学、查、揭、批、纠,学就是学习,查就是自查,揭就是揭发,批就是批评与自我批评,纠就是纠正。对那些涉嫌违纪、违法、违规的人员,我们反复教育,反复谈话,交待政策、晓以利害、政策攻心,促其主动交代问题。对于那些经过这么多教育挽救仍然执迷不悟、拒不交待的人员,我们绝不姑息,绝不袒护,坚决配合公安机关,依法进行严肃处理。

  经过这段时间的工作,揪出一些蛀虫,大快人心,得到各方面的赞誉,这是足球领域进行整肃的成果,也是足球领域进行教育整顿的成果。同时也说明足球领域的问题严重,触目惊心。我们必须举一反三,高度警醒,常抓不懈。

  以足球领域的问题为镜鉴,我们又采取一系列措施。

  首先从今年开始组织了全国范围内的赛风赛季和反兴奋剂的专项治理工作,把赛风赛纪和反兴奋剂作为我们体育系统的非常重要的大事来抓。中国的体育是几代人经过几十年的努力才铸就的辉煌。这个辉煌给全国人民极大的振奋极大的鼓舞,给民族增了光,给国家增了气,为人民添了彩,我们要共同发展、共同维护这个辉煌的形象,足球出现的问题,足球领域的一些人包括一些领导干部出现的贪污腐败问题,不能够沫杀中国体育几十年、几代人创造的辉煌,但是足球暴露出的严重问题,又必须使我们每一个人警醒,必须采取更有利的措施,来在全国体育系统进一步反腐倡廉,所以我们组织了在全国范围的赛风赛纪和反兴奋剂专项治理工作,我们计划用两年的时间使全国的赛风赛纪和反兴奋剂的局面有一个大大的改观。

  在这里我还特别想说说反兴奋剂问题,应该说中国的反兴奋剂工作是全世界做的最好的。早在2004年,国务院就颁布了反兴奋剂条例,用政府法规来反兴奋剂在世界上只有为数不多的几个国家。同时我们制定的一系列措施、教育、制度、检查、惩处,那是非常严厉的、系统的。我们的三言方针、严令禁止、严格检查、严肃处理,从来也不曾松懈,所以世界反兴奋剂的前主席庞德先生对中国的反兴奋剂工作有所怀疑,我们请他到中国来详细考查,之后他很感动。他在全世界的体育论坛上大声疾呼,中国的反兴奋剂工作是全世界做得最好的,是全世界各国各地区的榜样。

  我在这说一组数据,世界反兴奋剂组织在全世界统计的结果是,全世界运动员兴奋剂阳性率是1%,我们是0.2%。我们兴奋剂检查的人数是全世界各国最多的,我们每年检查一万多例,也只有0.2%,其他国家检查数量比我们少多了,但兴奋剂阳性率比我们高得多。就单个国家说,包括那些体育强国,我们的兴奋剂阳性率也大大低于他们。但是尽管如此,我们还是要警钟长鸣,始终把赛风赛纪作为大事来抓。

  第二个措施也是以足球问题为镜鉴,我们在体育总局系统开展了以反腐倡廉、奋发敬业为主题的基层党组织创先争优活动,足球问题对大家是警示,是教育,所以我们确定今年的创先争优活动主题就是反腐倡廉,奋发敬业。这项活动正在进行当中。为了配合这次教育活动,我们还印发了若干有针对性的学习材料。我们把足球教育整顿工作中的那些反思、忏悔,汇编成反腐倡廉反思录给大家进行教育培训,同时根据中央领导的指示中国足球还是要发扬“志行风格”的指示,志行就是“容志行”,我们编写了《志高远行天下》这样一本书正式出版,也作为我们反腐倡廉、奋发敬业教育的教材。

  第三个是我们要对大型运动会赛风赛季和反兴奋剂工作常抓不懈。去年举行的第11届全国运动会,我们是把赛风赛纪和反兴奋剂工作作为办好全国运动会的第一要务,我们对这项工作前所未有的重视,采取前所未有的措施,以前所未有的力度来推动。所以去年山东的全运会成功圆满,赛风赛纪和反兴奋剂情况比过去明显好转,取得了运动成绩和精神文明的双丰收。

  关于青少年足球发展

  我们既要坚决铲除假赌黑毒瘤,更要推动发展。首先要重建我们足球青少年体制,由于体制原因,职业足球已经脱离体育系统十几年了,所以足球的青少年后备人才培养体系几乎接近坍塌,中国的足球要上进,要有更多人来踢球,特别是青少年。

  从前年开始,我们着手这件事,在发展青少年足球上,我们采取这样几个措施:

  一、恢复校园足球。这之间很少有孩子踢球,校园足球几乎萎缩到底,所以我们在全国确定了42个城市,2200多所小学,开展校园足球活动。体育总局每年为此项活动投入4000万元,另外在校园足球活动开展一定时候,我们开展校园足球联赛。去年在山东青岛,启动校园足球联赛仪式。

  二、在第11届全运会改革了足球的赛制,在11届全运会增设足球男女组别。

  三、推动各省区市体育部门,重新组建青少年足球队,过去已经没有青少年足球队,现在大部分省市都已组建。

  四、开展全国青少年足球联赛。通过这一系列促使,把足球未来发展基础夯实。同样需要对未来负责、对基础负责,沉下心来扎扎实实抓几件,不要仅仅把眼光停留在目前是否出成绩上,要把眼光放在中国足球长远发展上。

  此外,中国职业足球相当特殊,是中国体育最特殊的一块,完全市场化,在市场条件下到底怎样去管理?过去的思考是不够的,措施更是不够的。现在的足球问题,已经不仅仅是体育的问题,那是一个社会的问题,需要全社会齐抓共管的问题。体育系统作为行业管理部门义不容辞要负起行业管理的责任。但是更重要的是,要依靠大家的工作,首先是体育总局领导班子每个同志的共同努力,就像别的体育项目一样,都得有人具体联系具体分管。

  足球工作绝不是哪个人的事,是大家所有人的事,如果把足球压在一个人的身上,我相信,不管谁都无法承受,所以要大家共同努力,共负其责。体制是不合理的体制,必须改革,但是改革要把各方面的因素分析够考虑足,要改就改好。

  (有记者问:大家对蔡局有很大的期待。以下为刘鹏局长继续回答。)

  我再强调一遍,足球工作绝不是哪个人的事,是大家所有人的事,如果把足球工作都压在一个人身上,我相信每一个都是不可能承受的。所以要大家共同努力,共负其责。足球体制问题?体制问题是不合理的体制,必须改革,但是改革要把各方面的因素分析够考虑足,要改就改好。

  国家的发展、综合国力的提升,这是我们体育事业发展的源泉、动力,首先国家强盛了,国人扬眉吐气了,给我们教练员运动员更加的激励,更加自信、更加自豪的站在国际比赛的赛场上。

  竞技体育的比赛,不仅仅是竞技技术的比拼,更是精神意志作风的较量。在一些关键的时候,可能意志作风起着决定性的作用。我们运动员背后是强大的祖国,那是非常强大的精神意志力量,非常重要的影响。

  另外,我们国力的增强,给我们教练员运动员给我们更好的各项保障,包括科研、医疗、器械等保障,这也是国力提升给体育的强大动力,国外国力提升、国力强大给我们群众体育提供了最大的保障。刚才我介绍的情况不管是三大球也罢、群众体育设施也罢,都需要我们国家的财政支持,正因为财政支持我们才能够今年完成超过20万个这些年遍布城乡各大体育设施,可供老百姓随时锻炼休闲,这是我们国力壮大的象征。

  我们选择了东部中部西部几个不同地点的省份进行试点,因为我们国家太大,每个地方的情况各不相同,所以分成了好几块试点。试点工作有个很重要的一点,配套政策,江苏南通就做的很好,在最近几届奥运会上届届有冠军,在北京奥运会更是出了3个冠军。他们的文化就搞的很好,优质的体育资源和教育资源相结合,和重点中小学合作,人才可选择度比较高,才能出那么多好运动员。南通的做法在别的省份是不是完全行得通,很可能还遇到不同于南通的具体情况,所以要选择不同的单位进行试点,不管是哪个单位,原则应该是一样的,那就是指导意见归进等于原则,至于具体问题,咱们原则框架下,根据当地情况予以解决,所以要试点。

  从体育大国向体育强国迈进是一个光荣二艰巨的一个征程,我们会继续努力,不但要抓好当前,更要花大力气去抓好那些事关长远、事关基础、事关战略的大事,决不能只顾眼前那些轰轰烈烈、短期能出成绩的事,我们要对历史负责,对未来负责,对基础负责, 对全国人民负责,来抓好那些需要若干年时间才能抓出明显成效的大事。

  最后也想说一说,在现代社会当中,体育扮演着越来越重要的角色。它和政治、经济、文化的关联度越来越高。可以说已经成为蔚威壮观文明现象。体育是一种实力,是一个国家、一个地区社会生产力的集中的展示,也是综合国力的重要组成部分。体育是一种文化,它和音乐一样,成为全世界各国各地区通行的语言。人们往往通过体育来了解国民的素质,甚至把它作为评判一个国家和地区文明程度的一个窗口。

  体育是一种艺术,它展现的力量、展现人类美好的追求,大家也在体育比赛当中感受到美和生活乐趣。体育更是一种精神,它在爱国主义教育、增强民族凝聚力、向心力、激发斗志,发挥着独特的、甚至是不可替代的作用。所以关心体育、重视体育、发展体育是文明重要的标志,希望大家都来关心、重视、参与体育,共同为建立体育强国贡献力量。

(责任编辑: 于红立 )